上海四家单位签署工作备忘录 贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》

11月5日下午，长江航运公安局上海分局、上海市水务局执法总队、上海铁路运输检察院、上海铁路运输法院等四家单位，举行了《贯彻落实<中华人民共和国长江保护法>工作备忘录》签署仪式。

为全面落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》，强化多部门协作配合，推动非法采砂综合整治、行刑衔接等工作机制常态化长效化，11月5日下午，长江航运公安局上海分局、上海市水务局执法总队、上海铁路运输检察院、上海铁路运输法院等四家单位，举行了《贯彻落实

会上，四家单位回顾了《中华人民共和国长江保护法》实施以来打击非法采砂的情况和所取得的成效，并就加大执法打击和综合整治力度、严厉查处非法采砂案件、强化源头治理、加强法治监督指导等方面进行了交流。上海市水务局赵明副局长在讲话中建议，各部门进一步深化协同合作，构建常态长效机制，充分发挥各自职权，共抓长江大保护、严厉打击非法采砂行为。

什么是非法采砂？

《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

非法采砂的危害是什么？

一、影响防洪安全

无节制的非法采砂活动，会使河床变得面目全非，影响河水的顺畅流动，使河底坑洼不堪。在水流作用下，容易出现河岸坍塌等险情，特别是在洪水来临季节，可能造成洪水泛滥；同时，还会导致水流加剧冲刷和掏空大桥桥墩、防汛大堤等，严重威胁沿江群众的人身安全。

二、破坏航道、影响通航安全

无节制的非法采砂会使航道变得千疮百孔，使水流和航道形势变得更复杂，容易使航道受阻、改道等。经常在桥梁附近采砂的话，还会造成桥梁的基础外露，在江水的常年冲刷下可能造成桥梁崩塌。

三、破坏生态，危害社会

采砂船多以柴油为动力，其在非法作业时，会造成大量石油类污染，加上非法采砂人员在水面活动所抛弃的垃圾和废弃物，时间久了会对水体造成很大污染。在采砂船的工作过程中，还会不可避免使周围水体变得浑浊、改变其pH值和硫酸盐浓度等，会对河里的鱼虾类水生物造成很大影响，如果在城市用水取水口附近作业，被污染后还会影响到群众的饮水安全。

打击非法采砂刻不容缓！

2021年以来，长江航运公安局上海分局持续加大与上海市水务执法总队、上海铁路运输检察院、法院等单位合作力度，强化非法采砂打击成效。

 2月20日、3月14日、5月2日，先后在辖区水域打掉4个跨省跨区“采运销”一体的非法采砂犯罪团伙，破获非法采砂案件3起，带破掩饰隐瞒犯罪所得案9起、窝藏案1起，抓获犯罪嫌疑人90名，查获涉案江砂6.4万余吨，涉案价值约300万元，3起案件均被列为公安部督办案件并全部告破，1起案件入选公安部打击长江非法采砂十大典型案例。目前，长江上海段非法采砂现象已得到有效遏制。

下一步，长江航运公安局上海分局将持续加强与有关部门的协同配合，进一步加大打击非法采砂犯罪行为力度，为维护上海国际航运中心建设和长江生态安全稳定作出更大贡献！