玉山探索市场化矿山生态修复之路

 　　针对矿山生态修复历史欠账较多、投入不足等突出问题，玉山县努力探索市场化运作矿山生态修复模式，坚持走市场化推进生态修复之路，激励社会资本投入，有效化解矿山生态修复投入不足突出问题。

　　一，玉山是江西的矿产资源大县，依托丰富优质的石灰石资源，建有全省最大的新型建材产业，给财政带来可观利润的同时，也给生态环境造成了不可承受之痛。为全面修复矿山生态环境，2019年以来，玉山全面实施矿山生态环境修复治理专项行动，对全县108家废弃矿山实行分年度、分批次治理，系统推进矿山生态修复，变废弃矿山为生态之地。

　　二，实行生态修复，需要大量资金作支撑。为破解资金制约矿山生态修复“瓶颈”问题，按照《自然资源部关于探索利用市场化推进矿山生态修复的意见》，玉山积极探索利用市场化方式，通过自然资源政策激励，吸引社会各方投入，盘活矿山存量建设用地、合理利用废弃矿山土石料，扎实推进矿山生态修复。

　　三，姜家灰岩矿区为废弃矿区，经多年开采，形成长约180米、宽约140米的露天废矿，区域内森林植被损毁，自然生态系统退化。为加快姜家灰岩矿生态修复，拓宽资金渠道，玉山以公开拍卖的形式，将削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程产生的土石料，纳入本级公共资源交易平台公开拍卖，以8150万元成功竞拍，实现了资源变资产，收益全部用于矿山生态修复。按照矿山复绿要求进行平整复绿，将平整工矿用地转为建设用地，有效盘活了土地资源，对修复后的矿区实施景观再造，重现绿水青山，盎然生机。

　　四，借鉴姜家灰岩矿区生态产品价值实现转换机制的成功实践，玉山不断建立和完善“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作”的生态修复工作机制，以姜家灰岩矿区生态产品价值实现转换机制为模式，将更多的废弃矿山遗留的土石料以招投标方式引向市场，既化解了矿山生态修复资金不足的问题，又提升了废弃矿山资源的利用价值。